 1 ноября 2004 г.
Законопроект об отмене лицензирования принят в первом чтении
27 октября Госдума РФ приняла в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности». Среди видов деятельности, лицензирование которых предполагает отменить новый закон — турагентская и туроператорская, а также продажа прав на клубный отдых.
Замминистра экономического развития и торговли РФ Андрей Шаронов считает, что лицензирование как инструмент защиты прав потребителя в туристкой сфере сейчас все равно не работает и его необходимо заменить страхованием ответственности. Материальный ущерб туристов должен компенсироваться из гарантийных фондов. Сейчас в Минздраве дорабатывается проект закона, который бы вводил определенные требования для занятия туристским бизнесом. По мнению председателя комитета по собственности Виктора Плескачевского, для того, чтобы окончательно отменить лицензирование, нужно убедиться, что есть другие работающие механизмы по контролю какого-либо вида деятельности. При этом достаточно ликвидировать лицензирование только турагентской деятельности, поскольку турагент — всего лишь посредник и продает маршрут, созданный туроператором. В свою очередь, заместитель председателя комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму Юрий Барзыкин считает, что лицензирование турагентской деятельности можно заменить механизмом саморегулирования. Госрегулирование туроператорской деятельности должно осуществляться на основе нового закона «О туризме», который будет рассматриваться в следующем году. Андрей Шаронов согласился с тем, что смещение сроков отмены лицензирования до принятия иных механизмов государственного регулирования турдеятельности возможно как компромисс во втором чтении законопроекта, однако отметил, что страхование ответственности — гораздо более эффективная мера, с точки зрения защиты интересов граждан, чем выдача лицензий. //РТН
|
|
